关于印发信丰县林业局建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关推动林业高质量跨越式发展工作方案的通知_信丰森林健康网

关于印发信丰县林业局建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关推动林业高质量跨越式发展工作方案的通知

信林字〔2018〕131号
 
关于印发信丰县林业局建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关推动林业高质量
跨越式发展工作方案的通知
 
机关各股室,所属各单位:
现将《信丰县林业局建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关推动林业高质量跨越式发展工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
信丰县林业局
2018年11月14日
 
信丰县林业局建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关
推动林业高质量跨越式发展工作方案
 
根据县政府关于在全县政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动信丰高质量跨越式发展的实施方案精神,结合林业实际,现就我局建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关(以下简称“五型”机关),加快信丰林业高质量跨越式发展,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕从更高层次贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想重要要求,全面贯彻省委“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”战略部署,认真落实市委五届五次全会和县委十四届六次全会精神,以增强林业部门理解力、执行力、创造力和公信力为重点,对标“忠诚、创新、担当、服务、过硬”目标要求,聚焦整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题,大力弘扬苏区精神和信丰林业人精神,推动林业系统干部职工铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领,努力打造“五型”机关,加快推动信丰林业高质量跨越式发展,建设山清水秀美丽信丰,牢筑南方生态屏障,争当生态文明试验区建设排头兵。
二、目标任务
(一)建设忠诚型机关。大力弘扬革命传统,传承红色基因,始终把对党和人民的绝对忠诚,贯穿和体现在林业工作的各方面、全过程。
1.提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,任何时候任何情况下都保持对以习近平同志为核心的党中央绝对的忠诚。严守政治纪律、提高政治能力,不折不扣把中央、省、市和县委的各项决策部署落到实处。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
2.坚定理想信念。坚持和完善各项学习制度,牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党的十九大报告不断引向深入。坚持第一时间传达学习上级党委、政府和主管局作出的重大决策部署,深刻领会、反复研读、弄懂弄通,确保信丰林业各项工作方向正确。〔牵头单位:党委办、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
3.树立正确政绩观。坚持树立为人民服务的宗旨意识,一心一意为群众办实事办好事。牢固树立正确政绩观,坚决全面彻底肃清苏荣大搞形式主义、“一大四小”等形象工程的余毒,大力践行以人民为中心的发展思想,坚决反对搞林业“形象工程 ”“政绩工程”等阳奉阴违、弄虚作假言行,多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,用实实在在的行动和成效诠释和检验忠诚。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
(二)建设创新型机关。坚持把创新创造作为推进信丰林业高质量、跨越式发展的第一动力,激励林业系统工作人员善于学习思考,勤于探索实践,勇于开拓创新,大力推动林业部门治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新,全面释放创新创造活力和强劲动能。
1.破解发展难题。紧紧围绕中央及省、市关于推进生态文明建设的新部署、新要求,抢抓林业改革发展新机遇,积极融入生态文明试验区建设和乡村振兴战略,敢于创新、善于创新,通过不断深化改革破解难题,努力在林长制、森林资源保护、森林质量提升、林下经济发展、助力脱贫攻坚等林业重点工作上有新的更大作为。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
2.创新管理机制。不断完善行政决策机制,建立健全重大事项公众参与、专家论证、风险评估等制度,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对林业重大决策部署,必须经局党委(扩大)会议集体讨论研究。建立完善“能者上、平者让、庸者下、优者奖、劣者罚”的干部动态管理机制,使每个股室(单位)成为创新的阵地,每个岗位成为创新的载体,积极谋划新举措,进一步激发林业系统工作人员的工作积极性,增强凝聚力,提高工作水平,树立良好的部门和行业形象。以新一轮机构改革为契机,进一步理顺各股室职能分工,优化职能配置,切实解决职责缺位和效能不高等问题,推动林业行政运行机制和机关管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
3.增强创新意识。坚持思想大解放、改革再出发和知行合一,对表对标新时代林业承担的职能、责任和使命,努力突破思想“桎梏”,深入开展调查研究,广泛收集意见建议,将问题作为推动创新的契机,将创新作为解决问题的手段,不断研究林业工作的新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题,努力推动林业各项工作中取得创造性成果。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
(三)建设担当型机关。大力弘扬“敢突破、善坚守、整纲纪、求胜利”信丰革命精神,营造“雷厉风行抓落实、事不办好不罢休”的担当实干氛围,真正肩负起高质量发展的历史使命。
1.推行“一线工作法”。围绕上级安排部署和目标任务,大力推行“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”的“一线工作法”,党员领导干部带头,形成头雁效应,以雷厉风行的作风,早抓快动、抢占先机,用最快的速度办成更多的事情,推动林业各项工作圆满完成。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
2.强化重点项目落实。紧扣“六大攻坚战”等重点工作,大力推行林业重点工作项目化、责任化、实效化,形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。实行领导领办项目制度和限时落实制度,加快推进林业重点工作落到实处,以项目建设的大突破谋求发展的大跨越。〔牵头单位:项目办、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
3.勇争一流工作业绩。坚持重点工作创特色、日常工作争先进,紧紧围绕县委、县政府各项决策部署,树立标杆、对标一流、精准发力,对标对表,认真借鉴林业发达地区的经验做法,集中力量在推动林业改革、提升森林质量、发展林下经济、保护森林资源等方面打造和挖掘一批典型,不断开创林业工作新局面。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
(四)建设服务型机关。认真落实“放管服”改革要求,积极转变行政职能,不断优化林业服务,增强林业生态指导服务的针对性,提高群众对林业公共服务的满意度。
1.强化服务意识。充分发挥林业技术推广站、乡镇林业工作站等林业单位的技术、人才和地域优势,加大对林业政策法规和实用技术的宣传、推广以及培训力度,当好基层群众和林业企业的“店小二”。〔牵头单位:营林股、林政股、林业工作总站、林业技术推广站、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
2.提升办事效率。深入推进“放管服”改革,全面推行“马上就办,办就办好”,严格执行限时办结制和服务承诺制,进一步优化审批流程,尽量精简环节,压缩审批时间。推动“跑多次”优化为“跑一次”,“跑一次”优化为“一次不用跑”事项的落实,积极推行电话预约服务,充分发挥网络(微信)平台在办理各类事项中的申请、查询、公示作用,使办事更快捷、更高效、更透明。〔牵头单位:行政审批股、林政股、政策法规股、督查室;责任单位:局机关各股室、所属各单位〕
3.加大帮扶力度。扎实推进林业行业精准扶贫,进一步提高林业产业扶贫实效,落实产业扶贫“五个一”机制,完善利益联结机制,提高产业组织化程度和利益链接深度,让贫困户稳定参与林业产业发展。认真做好定点帮扶扶贫,切实履行挂点帮扶责任,对标定点帮扶村贫困户“收入达标、两不愁三保障”脱贫标准,加大对挂点村的资金、项目、政策倾斜力度。〔牵头单位:局扶贫办、督查室;责任单位:机关各股室、各驻村工作队、所属各单位〕
(五)建设过硬型机关。以党建工作为抓手,全面落实县委、政府《关于锻炼干部作风打造最优发展环境的工作意见》,打造过硬干部队伍,持续营造风清气正的政治生态,全面塑造林业部门务实高效清廉良好形象。
1.增强干部能力素质。坚持“走出去”与“请进来”相结合,积极组织林业系统工作人员,尤其是管理干部、技术骨干参加科技金融、信息网络、法律法规等专业知识培训,不断提升工作能力。坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践运用相结合,立足实际学、带着问题学、着眼发展学,真正把学习的过程转化为指导工作的过程,提高学习效果。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
2.坚持不懈改进作风。扎实推进“作风建设年”活动,注重抓长抓常,完善监督检查工作方法,强化跟踪问效问责,坚决整治林业干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”作风问题,提振精气神、聚力新作为。坚决反对“四风”,大兴担当实干之风,引导和推动林业干部职工始终把心思和精力凝聚在干实事、创实绩上。〔牵头单位:办公室、督查室;责任单位:机关各股室,所属各单位〕
3.坚守清正廉洁本色。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,深刻汲取冷新生、黄林邦等腐败案件教训,以最严格的标准落实党风廉政建设主体责任制和“一岗双责”。认真落实中央八项规定、党规党纪及法律法规,从严管理资金项目、“三公”经费和一般性支出。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,对林业系统发生的侵害群众利益等违法违纪行为,做到铁心硬手、严厉打击,使每一个林业工作人员更加清正清廉清明。〔牵头单位:党委办、办公室、督查室、计财股;责任单位:机关各股室、所属各单位、各党支部〕
三、保障措施
(一)强化组织领导。成立由局主要领导任组长,其他局领导任副组长,有关股室单位负责同志为成员县林业局“五型”机关建设工作领导小组(见附件)。领导小组下设办公室,具体负责综合协调、调研宣传、督促检查等工作。局领导班子成员要牵头抓好分管股室(单位)“五型”机关建设,机关各股室、所属各单位要提高站位、加强领导,确保务实、有序、高效推进。
(二)层层压实责任。局机关各股室及所属各单位主要负责同志是本股室(单位)推进“五型”机关建设的第一责任人,班子成员实行“一岗双责”,一级带着一级干、一级干给一级看。牵头单位要积极发挥主导、统筹、协调作用,对所牵头事项进行细化具体化;责任单位要积极配合,构建一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调推进的良好格局。
(三)严格督促检查。局“五型”机关建设工作领导小组将采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等形式对全局“五型”机关建设情况开展督促检查。充分发挥社会舆论和群众监督作用,对发现的问题将在全局进行通报,推动全局“五型”机关建设持续深入。
(四)强化目标考核。将“五型”机关建设情况纳入各股室(单位)考核评价体系,作为股室(单位)主要负责同志年度考核述职的重要内容。坚持奖惩并举,考核优秀的给予以表彰,不合格的要予以通报批评并对相关责任人进行诫勉谈话。
 
附件:信丰县林业局“五型”机关建设领导小组成员名单
附件:
 
信丰县林业局“五型”机关建设领导小组成员名单
 
为加强对县林业局“五型”机关建设工作的组织领导,确保各项工作有序推进,经研究,决定成立县林业局“五型”机关建设领导小组,其组成人员如下:
组      长:邓东泓   党委副书记、局长
副  组  长:王晓中   党委委员、森林公安局局长
赖佑珍   党委委员、主任科员
        李鉴平   党委委员、主任科员
        樊小东   党委委员、副局长
        王华机   党委委员、副局长
        王隆华   党委委员、副局长
                郭红平   防火办主任
      胡绍平   谷山森林公园管理处主任
成 员:局机关各股室、所属各单位主要负责人。领导小组办公室设在局办公室,承担领导小组日常工作。由张斌同志兼任办公室主任,办公室成员为工作人员。
 
 
信丰县林业局办公室                     2018年11月14日印发