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关于印发《信丰县林业局2018年度综治信访维稳及创建平安林区工作

    更新时间:2018-03-29 09:15来源:信丰林业 作者:信丰林业 点击:
    信林字﹝2018﹞29号
     
    关于印发《信丰县林业局2018年度综治信访维稳及
    创建平安林区工作实施方案》的通知
     
    所属各单位、机关各股室:
    现将《信丰县林业局2018年度综治信访维稳及创建平安林区工作实施方案》印发给你们,请结合本单位职能和工作实际,认真抓好贯彻落实。
    附:信丰县林业局2018年度综治信访维稳及创建平安林区工作实施方案
     
    2018年3月19日
     
     
     
    信丰县林业局办公室              2018年3月19日印发
                                                印45份
    附件:
    信丰县林业局2018年度综治信访维稳及创建      平安林区工作实施方案
                                        
    根据信丰县委、县政府2018年社会治安综合治理及平安建设、维护社会稳定、信访工作意见,决定在全县林区范围内继续开展综治、信访维稳及创建平安林区工作,有效维护林区社会治安秩序稳定,巩固和发展林业建设成果,为我县林业经济发展创造稳定和谐的环境,为发展现代林业,促进生态型经济枢纽建设提供有力的保障。现结合我县林业实际,特制定本方案。
    一、总体要求
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照省、市、县有关平安创建的工作部署,牢固树立“四个意识”,紧扣“建立共建共治共享的社会治理格局”目标,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进新时代平安信丰建设,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,广泛开展林业法制宣传教育,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,深入推进林区治安防控体系建设,扎实开展执法规范化建设,预防和减少破坏森林资源的违法犯罪,创建优良经济发展法制环境,保护林农合法权益,在新的历史起点上再造信丰发展新辉煌营造和谐稳定的林区社会环境。
    二、组织领导
    为确保工作落到实处,成立信丰县林业局综治信访维稳及创建平安林区工作领导小组,具体组成人员如下:
    组  长:邓东泓
    副组长:王晓中、赖佑珍、李鉴平、樊小东、王华机、王隆华、郭红平
    成  员:所属各单位、机关各股室负责人。领导小组下设室办公室,由王隆华同志担任办公室主任。
    三、工作目标
    根据县委、县政府有关综治、信访、维稳及创建平安林区的总体部署,切实履行职能,防控各类风险,提高依法治理社会的水平,深入推进平安林区建设,按照“谁主管、谁负责和条块结合,以块为主”的原则,紧紧围绕深化林权制度改革,排除好林权纠纷,加强森林资源培育,强化资源保护,实施林业项目带动战略等工作重点,开展平安林区我创建活动,实现我县林区社会治安秩序进一步好转,为营造和谐稳定的林区社会环境作出贡献。
    四、职责分工
    明确职责,分工负责,齐抓共管,人人参与,使综治信访维稳及创建平安林区工作落到实处。
    (一)山林权纠纷调处
    由山调办负责,制定山林权纠纷调处预案,对摸排出来的山林权纠纷分轻重缓急,分期分批,集中开展调处,使调处工作做到经常化、规范化、制度化。认真处理来信来访来电,及时调解纠纷,一旦发生山林权纠纷,及时组织调处,力争把矛盾解决在萌芽状态。
    (二)加大信访维稳排查工作力度
    1.加强组织领导。本着“谁主管、谁负责”的原则,主要领导全盘抓,分管领导协助抓,相关股室具体落实。
    2.建立健全工作制度。坚持领导接待来访日制度,做到接待时间、地点、接待领导服务向社会公开。信访接待室对来访者随时接待;定期研究信访工作制度。
    3.提高信访案件结案率。今年我局将在接待、查办信访案件中,坚持接访、调查、处理、回访“四公开”,接访工作变领导定期接待为领导随时接待,并经常深入基层单位变被动接待为主动下访、出访。同时,充分发挥信访信息员作用,使信访问题解决在萌芽状态。
     (三)加强林政资源监督管理
    由林政股、检查站站、林政管理稽查大队负责。严格执行林木采伐限额制度,加强森林资源的管理,强化森林采伐限额的监督检查。加强林木采伐、林木流转的管理,把好林木伐前、伐中、伐后关。加强对木竹流通领域的监管和植物检疫管理工作,加大对非法运输的检查力度。
    (四)维护林区治安秩序
    由森林公安局负责。切实改进和加强情报信息、侦查控制工作,加快建立健全全方位、多层次的情报信息网络,及时掌控林情和发现不稳定因素,林区治安防范体系更加完善,突出治安问题和治安乱点得到有效整治,实现我区林区社会治安进一步好转。
    (五)加大森林防火工作力度
    由防火办负责。完善森林防火预警和扑救应急控制体系,健全预防预警和信息宣传发布制度,全面提高森林防火应急管理水平。
    (六)森林病虫害防治
    由森防站负责。加强林业有害生物的监测和预防,健全林业有害生物监测队伍,做到早发现、早预防。
    (七) 确保安全生产
    由产业股负责。按照安全生产规定加以管理,继续签订目标管理责任状,对林业企业的安全生产条件适时加以监控、检查,消除安全隐患。
    五、实施步骤
    综治、信访维稳及创建平安林区工作,分为四个阶段:
    1.宣传发动阶段(2018年3月20日-2018年4月30日)
    制定方案,组建领导小组,通过各种有效形式,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
    2. 组织实施阶段(2018年5月1日-2018年10月31日)
    根据综治信访维稳及创建平安林区工作的总体部署,结合各乡镇的特点和实际情况,动员广大干群积极参与,认真落实方案的各项工作,同时,各单位内开展好创建平安活动。
    3.总结推广阶段(2018年11月1日-11月30日)
    不断深化综治信访维稳及创建平安林区工作,及时总结推广工作中涌现出的好做法、好经验,力争推出在全县有较大影响的先进典型,提升综治、信访维稳及创建平安林区工作的整体水平。
    4.检查验收阶段(2018年12月1日-12月31日)
    组成考评组,根据县委、市委有关文件精神及要求,对各单位综治信访维稳及创建平安林区工作进行检查验收,迎接上级有关部门组织的检查验收。
    六、工作措施
    1.加强领导、狠抓落实
    要充分认识到综治信访维稳及创建平安林区工作的重要性,将综治信访维稳及创建平安林区工作作为推进依法行政、深入贯彻落实党的十九大精神,促进我县林业跨越式发展的重要工作来抓。进一步健全和落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,层层签订社会治安综合治理责任书,增强责任意识。要将综治信访维稳及创建平安林区工作同日常工作紧密结合起来,调动一切积极因素,牢记依法行政、勤政为民的宗旨,将综治、信访维稳及创建平安林区工作落到实处。
    2.扎实推进依法治林
    法律法规宣传是搞好林业治安治本之策,要广泛深入开展全方位、多层次、多形式的林业法律法规政策宣传教育,依法保护林农正当权益。执法人员要认真学习并掌握法律法规,坚持依法行政、公正办事、严格执法。
    3.构建群防群治体系
    以学习宣传党的十九大精神和精准扶贫帮扶为契机,建立健全群众性护林网络,以群众为基础,以护林员为辅助力量,森林派出所民警为骨干,深入林区明查暗访,加快构建群防群治,边界联防,案件协查相结合的林区治安防控体系。突出管好重点人员,抓好林区流动人口、刑满释放人员的教育、服务和管理工作。
    4.建立林区“严打”经常性工作机制
    加强对林区治安形势、犯罪趋向的分析研判和预警预测,掌握犯罪发展变化的动态规律和阶段性特征,突出“严打”重点,增强“严打”的及时性、准确性、有效性。把群众反映强烈的地方和部位作为重点整治。从强化“严打”的基础工作入手,探索建立林区“严打”整治的经常性工作机制。在组织形式上,把经常性打击与专项斗争有机结合起来,采取灵活多样方式打击涉林违法犯罪活动。坚持以林区“严打”促整治,以整治巩固“严打”成果,对热点和难点地区进行不间断整治巡查,努力做到整治一个,见效一块,带动一片。
    5.加强林区监控管理
    各林业站、森林公安派出所和林政管理稽查大队要加强对林区“林情、山情、人情”的监控管理,构建治安防控体系,要牢牢掌握维护林区稳定的主动权,做到发现得了,控制得住,打击有力,决不允许大案要案的发生。
    6.健全完善林区矛盾纠纷排查工作机制
    坚持抓源头,抓苗头,及时发现矛盾纠纷,及时予以解决,防止解决不力导致群体上访事件的发生。对群众上访问题不关心,办案不及时,造成严重后果的,按照有关规定进行责任追究。
    7.建立奖惩机制
    坚持全面检查与专项检查相结合,定期检查与明查暗访相结合,建立起良好的工作监督机制。各单位要及时把工作开展情况上报到局综治信访维稳及创建平安林区领导小组办公室(局综治办)备案,作为综治信访维稳及创建平安林区工作和年终考评依据。对在综治信访维稳及创建平安林区工作中成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励;对措施不到位,工作不落实,造成重大涉林案件和群众上访事件,要追究有关负责人的责任。
    8.营造良好的工作氛围
    各单位要精心组织,密切配合,根据实际制定切实可行的工作计划,认真抓好落实,不断推动综治信访维稳及创建平安林区工作深入开展。要最大限度地调动林区群众参与综治信访维稳及创建平安林区工作的积极性和创造性,努力营造林业人人关心、参与建设“平安林区”的浓厚氛围,使综治信访维稳及创建平安林区成为广大群众的自觉行动,为建设和谐新信丰做出贡献。
     
     
                                
     
     
    (责任编辑:黄文晖)
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